住陜?nèi)珖f(xié)委員方明:讓農(nóng)村校園校舍閑置資源“活”起來
“如何加強農(nóng)村閑置校園校舍維護,提高其使用價值,是我今年重點關注的問題?!?月7日,全國政協(xié)委員、西安財經(jīng)大學原校長方明表示。
受國家新型城鎮(zhèn)化加速推進、易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)集中安置、新出生人口下滑等多重因素影響,我國農(nóng)村人口不斷向中心城鎮(zhèn)流動和聚集,中小城鎮(zhèn)人口不斷向大城市流動和聚集,部分農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)的中小學(含教學點、幼兒園)因生源減少、教學資源布局調(diào)整等,出現(xiàn)了校園校舍閑置情況。
在方明看來,全國多個省市縣(區(qū))已相繼出臺相關指導意見或工作方案,及時加強對學校布局調(diào)整后閑置校產(chǎn)的清查、處置和管理,防止國有、集體資產(chǎn)流失。但在閑置校園校舍的處置過程中,仍然存在校園校舍底數(shù)不精確、資產(chǎn)流失風險高、有效利用不足、精準動態(tài)化監(jiān)測缺失等問題,不利于農(nóng)村閑置教育資源的保護和利用。
為此,他建議,加強頂層政策設計,重視農(nóng)村閑置校園校舍管理;由國務院國資委、教育部、住建部等部門牽頭,協(xié)調(diào)其他部門,制訂閑置校園校舍管理辦法,實現(xiàn)閑置校園校舍的全國統(tǒng)一管理,防止公有土地閑置浪費和國有資產(chǎn)及法人資產(chǎn)閑置流失;由教育部等部門牽頭,搭建全國校園校舍信息動態(tài)監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對全國校園校舍使用情況、閑置狀況及周邊環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測。在摸清底數(shù)基礎上,做好分類管理和保護。
方明還建議,鼓勵引入多元化社會資本,推動閑置校園校舍的有效利用。以鄉(xiāng)村組織振興、人才培養(yǎng)和社區(qū)養(yǎng)老為契機,在不破壞現(xiàn)有規(guī)劃和建筑群體基礎上,鼓勵以閑置校園校舍為載體,打造所在地社區(qū)黨建活動中心、職業(yè)培訓服務中心、公共圖書館、體育文娛活動場地、醫(yī)養(yǎng)學一體化老年生活服務中心等,助力鄉(xiāng)土人才成長,豐富居民文化生活。